法规雷达
正在改变欧亚贸易的欧盟规则,用简单的话说明:是什么、涉及谁、需要做什么、截止何时。每份说明都附有官方文本链接,并注明我们核实的日期。以下仅为一般信息,不构成法律意见:请始终以官方来源、海关或您的顾问为准。
从中国、泰国或越南寄到法国的小包裹,现在到货时要多付钱:自2026年7月1日起,每类商品征收3欧元关税;自2026年11月1日起,另收2欧元处理费。下面说明这对销售、采购或寄样品的小企业有哪些变化。
仅供参考,更新至2026年10月31日。这些规定是新的,还可能变化:寄送或下单前,请务必在海关网站上核实。
有哪些变化
| 起始时间 | 内容 | 金额 |
|---|---|---|
| 2026年3月1日至6月30日 | 法国小包裹税(2026年财政法) | 2欧元——2026年7月1日起取消 |
| 2026年7月1日 | 欧盟对价值150欧元或以下的寄递物品征收的统一关税 | 每类商品3欧元(包裹中每个不同的海关编码) |
| 2026年11月1日 | 寄递物品处理费 | 2欧元(见下方说明) |
| 2028年7月(计划) | 统一税率结束:每种商品按正常关税征收 | 视商品而定 |
举例:一个价值120欧元的包裹,里面有茶叶、香料和一条围巾(3个不同类别),需缴纳3 × 3欧元 = 9欧元关税,再加上处理费,再加上增值税(增值税不变)。
说明:关于2欧元的费用,各来源说法不一:法国海关按商品类别计算;其他文本则说按每次寄递计算。请向您的承运商询问详情,或查阅海关网站。
这对小企业意味着什么
- 您从中国、泰国或越南在网上向法国客户销售:由卖家或进口商申报并缴纳这笔关税。请向客户标明“全包”价格,否则他们会遇到不愉快的意外。
- 合并发货:按正常方式申报的一大批货,可能比许多小包裹更便宜。请和您的承运商一起算一算。
- 您收到未来供应商寄来的样品:请在预算中留出这几欧元,并保存好发票和快递单号。
- 类别越少,费用越低:只装一种商品的包裹只付一次统一关税。
哪些不变
延伸阅读
您在寻找在其所在国官方登记册中经过核实的亚洲供应商或法国买家吗?
发布需求来源(查阅日期:2026年10月31日):欧盟理事会第2026/382号条例(3欧元统一关税);欧盟理事会2025年12月12日新闻公报;法国海关 « Petits colis : ce qui change pour vos achats en ligne » 页面(www.douane.gouv.fr);法国2026年2月19日第2026-103号法律第82条(原法国税)。仅供参考:这些信息不构成 Passerelle France-Asie 的责任;以海关的说法为准。
自2024年12月13日起,在欧盟销售的每一件消费品,无论在实体店还是网上,都必须安全,并有一名设立在欧盟的责任人。这就是关于通用产品安全的法规(欧盟)2023/988(“GPSR”)。
涉及谁
- 在欧盟向消费者销售产品的所有经营者:制造商、进口商、经销商、网上卖家。他们只能投放“安全的产品”(第5条)。
- 与亚洲有关的要点:只有当存在一名设立在欧盟、对该产品负责的经营者时,产品才能投放欧洲市场(第16条)。因此,设在中国、泰国或越南的制造商必须在欧洲有进口商、授权代表或其他责任人。
- 网上交易平台有自己的义务:为主管机关和消费者设立联络点,并在 Safety Gate 门户登记(第22条)。
需要做什么
- 进口商(第11条):销售前核实产品安全、制造商已履行义务;在产品(或包装、随附文件)上标注其名称、邮寄地址和电子邮箱;不得遮盖制造商的标签。
- 网上或远程销售(第19条):商品页面必须清楚显示:制造商的名称和地址;如制造商不在欧盟,则显示欧洲责任人的名称和地址;产品图片和识别信息;以及用买家所在国语言书写的安全警示。
- 危险产品:不得销售;通过“Safety Business Gateway”门户通知制造商和主管机关(第11条第2款)。
日期
- 自2024年12月13日起适用(第52条)。
官方来源 (2026年5月29日合并版本,阅读日期:2026年11月1日) : Règlement (UE) 2023/988 — EUR-Lex
一般信息,不构成法律意见。做决定前请核对官方来源。
自2026年1月1日起,进口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、氢和电力需要支付碳价格:这就是碳边境调节机制(CBAM)(法文简称 MACF)。本指南用简单的话说明:谁受影响、要花多少钱,以及中国、泰国或越南的供应商需要准备什么。
仅供参考,更新至2026年10月31日。这是一般信息,不是法律意见。
用4句话说清 CBAM
- 欧洲的工厂要为其二氧化碳排放付费。为了公平,同样的产品进口时也要付费。
- 由欧洲进口商申报并购买“CBAM 证书”。亚洲供应商没有直接义务,但其客户会要求它提供产品的排放数据。
- 自2026年1月1日起实行正式制度(2023至2025年只是需要提交报告的过渡期)。
- 价格随欧洲碳市场变动。
我受影响吗?50吨的门槛
每年进口 CBAM 商品(全部加在一起)不超过50吨的进口商不受影响。超过这个数量,就必须成为“经授权的 CBAM 申报人”。注意:如果在年中超过50吨,全年都要纳入。这个门槛不适用于电力和氢:这两类进口商始终受影响。
根据欧盟委员会2026年9月30日公布的评估,低于这个门槛的进口只占进口排放量的0.87%。
涉及的产品
| 行业 | 举例 | 海关编码(CN) |
|---|---|---|
| 钢铁 | 板材、棒材、管材、螺钉、螺栓 | 第72章以及第73章的部分产品 |
| 铝 | 未锻轧铝、型材、箔材 | 第76章的部分产品 |
| 水泥 | 水泥、熟料 | 2523(以及2507 00 80) |
| 化肥 | 尿素、硝酸盐、氨、氮肥 | 2808 00 00、2814、2834 21 00、3102、3105(3105 60 00除外) |
| 氢 | 氢 | 2804 10 00 |
| 电力 | 进口电力 | 2716 00 00 |
编码的准确清单见欧盟第2023/956号条例附件一。下结论之前,请核对“您的”产品编码。目前不涉及:纺织品、塑料、陶瓷、木材、家具、食品(木材、咖啡或橡胶请看我们关于毁林的指南)。
一张证书多少钱?
| 2026年季度 | 一张证书的价格(1吨二氧化碳) | 公布日期 |
|---|---|---|
| 第1季度 | 75.36欧元 | 2026年4月7日 |
| 第2季度 | 75.28欧元 | 2026年7月6日 |
| 第3季度 | 82.32欧元 | 2026年10月5日 |
| 第4季度 | 2027年1月4日公布 | — |
价格是欧洲碳配额拍卖的平均价。2026年每季度公布一次;从2027年起,每周公布一次。
须知:为了考虑仍发给欧洲工厂的免费配额,需要支付的证书数量会相应减少。这种减少每年递减,直到2034年。因此,2026年的实际成本远低于简单的“二氧化碳吨数 × 价格”。请向您的申报人或海关索取准确计算。
需要记住的日期
| 日期 | 发生什么 |
|---|---|
| 2026年1月1日 | 正式制度:2026年的进口计入 |
| 2027年2月1日 | 开始出售 CBAM 证书 |
| 从2027年起每个季度 | 持有的证书至少达到当年进口所对应证书的50% |
| 2027年9月30日 | 第一次年度申报(2026年的进口)及提交证书的截止日期 |
申报是每年一次,不是每季度。季度报告属于2023至2025年的过渡期。
中国、泰国或越南的供应商:您的客户会向您要什么
- 您产品的实际排放(“内含排放”):工厂燃烧的燃料、消耗的电力、原材料。
- 由经认可的核查机构核查:对于自2026年1月1日起进口所申报的实际排放,核查是强制性的。
- 否则使用默认值:没有经过核查的数据时,您的客户使用欧盟规定的数值,2026年上浮10%,2027年上浮20%,从2028年起上浮30%(化肥为1%)。这些数值往往不利:干净的工厂最好提供自己的真实数据。
根据欧盟委员会的数据,2026年初,CBAM 进口的主要来源国是土耳其、中国、印度、加拿大、台湾和越南。对于越南或中国的钢铁或铝制造商来说,CBAM 已经是商业现实。
检查清单
法国的进口商:
- 把一年内进口的这些产品的吨数加起来。不超过50吨:不受影响(电力和氢除外)。
- 超过50吨:申请成为 CBAM 申报人。
- 向每个供应商索取经过核查的排放数据,或者按默认值做准备。
- 保存证明材料,直到申报后第4年年底。
亚洲的供应商:
- 核对您的产品是否在清单上(CN 编码)。
- 收集工厂的数据:燃料、电力、产量。
- 请经认可的核查机构核查这些数据。
- 在发货前把数据发给您的欧洲客户。
可打印的清单
本指南中所有需要勾选的项目集中在一页 A4 纸上,可以打印,也可以发给您的供应商。免费下载,无需电子邮箱。该清单为法文。
下载 CBAM 检查清单(法文 PDF,1页,50 KB)Passerelle 做什么,不做什么
Passerelle 核实企业是否存在于其所在国家的官方登记中,并发布注明日期的记录。它不认证产品是否符合 CBAM,也不计算排放:只有经认可的核查机构和海关才能做到。不过,企业可以在资料上注明自己能够提供排放数据:这对买家是有用的信息。
延伸阅读
您在寻找在其所在国官方登记册中经过核实的亚洲钢铁、铝或化肥供应商吗?
发布需求来源(查阅日期:2026年10月31日):欧盟委员会 "CBAM — Questions and Answers"(2026年10月15日更新);欧盟委员会 "Price of CBAM certificates";欧盟委员会 "CBAM de minimis threshold assessment"(2026年9月30日);欧盟委员会 "CBAM successfully entered into force on 1 January 2026"(2026年1月14日);欧盟第2023/956号条例(第7条和第9条,附件一)——EUR-Lex。撰写当天无法访问法国海关网站(douane.gouv.fr)。仅供参考:这些信息不构成 Passerelle France-Asie 的责任;以欧盟委员会和海关的说法为准。
木材、橡胶、咖啡、可可、棕榈油、大豆、牛:如果这些产品来自2020年12月31日之后被毁林的土地,欧盟禁止销售。这就是欧盟零毁林法规(EUDR)(法文简称 RDUE)。它于2026年12月30日适用于大中型企业,于2027年6月30日适用于微型和小型企业。下面说明法国进口商以及中国、泰国或越南供应商需要准备什么。
仅供参考,更新至2026年10月31日。这是一般信息,不是法律意见。
涉及的产品
| 原材料 | 涉及的产品举例 |
|---|---|
| 木材 | 家具、木地板、胶合板、纸、纸板、木炭 |
| 天然橡胶(橡胶树) | 轮胎、手套、软管、橡胶零件 |
| 咖啡 | 生咖啡、烘焙咖啡、脱咖啡因咖啡 |
| 可可 | 可可豆、可可浆、可可脂、巧克力 |
| 棕榈油 | 油、部分衍生物 |
| 大豆 | 豆粒、豆粕、豆粉 |
| 牛 | 活牛、牛肉 |
不涉及:
- 牛皮革和牛皮:已由2026年7月13日的欧盟第2026/2102号授权条例从清单中删除,自2026年9月18日起生效;
- 合成橡胶(只涉及来自橡胶树的天然橡胶);
- 完全由回收材料制成的产品(含有部分新材料的产品,这部分仍然涉及);
- 金属、纺织品、陶瓷、香料。
包括海关编码在内的准确清单,见经修订的欧盟第2023/1115号条例附件一。
日期
| 适用对象 | 适用日期 |
|---|---|
| 大中型企业 | 2026年12月30日 |
| 微型和小型企业 | 2027年6月30日 |
| 已受原木材法规约束的微型和小型企业 | 2026年12月30日 |
这些日期来自欧盟第2025/2650号条例。欧盟委员会2026年5月4日发布的评估报告没有改变法律。注意:即使您是小企业,规模更大的客户从2026年12月起就会向您索取信息,因为他们届时已经受到约束。
需要证明什么
- 零毁林:产品来自2020年12月31日之后没有被毁林的土地。
- 合法性:产品的生产遵守了生产国的法律(土地权、劳动、环境)。
- 地理定位:生产地块的坐标。面积不超过4公顷的地块,一个 GPS 点就够了;超过4公顷,需要地块的轮廓(多边形)。牛:养殖场的位置。
进口商(“经营者”)在产品投放市场之前,在欧盟信息系统中提交尽职调查声明,并将证明保存5年。
中国、泰国、越南:“低风险”国家
欧盟委员会根据毁林风险对国家进行分类。中国、泰国和越南被列为低风险。具体来说,进口商采用简化的尽职调查,无需进行完整的风险评估,但仍然必须收集信息,包括地理定位。只有四个国家被列为高风险:白俄罗斯、朝鲜、缅甸和俄罗斯。
对于小生产者:低风险国家中销售自产产品的个人、微型或小型企业,可以提交一次性简化声明,并把一个识别号交给买家。在某些情况下,邮政地址可以代替 GPS 坐标。
具体例子
虚构的例子,帮助理解。
- 越南的一家家具作坊向法国的一家商店出售木桌:客户会问木材来自哪里(地块、坐标)、合法采伐的证明以及购买木材的发票。
- 越南高原的一家小型咖啡合作社向里昂的一家烘焙商出售咖啡:每位种植者的每个地块都需要一个 GPS 点。通常用一个手机应用就能在现场记录。
- 泰国的一家橡胶手套工厂:如果手套是天然乳胶做的,就涉及;如果是丁腈(合成橡胶)做的,就不涉及。
亚洲供应商的检查清单
- 核对您的产品是否在清单上(海关编码)。
- 列出您自己的原材料供应商。
- 记录每个地块的 GPS 坐标(根据面积记录一个点或轮廓)。
- 收集合法性证明:土地所有权证书或租约、经营许可。
- 把每批售出的货物与其地块对应起来(批号 → 地块)。
- 在发货前把这些信息发给您的欧洲客户,并保存5年。
FSC 或 PEFC 认证有帮助,但单靠认证还不够:EUDR 要求地理定位,而这些认证并不总能提供。
可打印的清单
本指南中所有需要勾选的项目集中在一页 A4 纸上,可以打印,也可以发给您的供应商。免费下载,无需电子邮箱。该清单为法文。
下载 EUDR 检查清单(法文 PDF,1页,43 KB)Passerelle 做什么,不做什么
Passerelle 核实企业是否存在于其所在国家的官方登记中,并发布注明日期的记录。它不认证产品是否符合 EUDR:这是进口商和主管机关的责任。而且并不存在所谓的“EUDR 证书”:对任何向您出售这种证书的人都要提高警惕。
延伸阅读
您在寻找在其所在国官方登记册中经过核实的亚洲木材、咖啡或橡胶供应商吗?
发布需求来源(查阅日期:2026年10月31日):欧盟第2023/1115号条例(第2、3、4、9、12条,附件一);欧盟第2025/2650号条例(推迟实施及第4a条);2026年7月13日的欧盟第2026/2102号授权条例(删除皮革);欧盟委员会2026年5月4日的报告 COM(2026) 191——EUR-Lex;欧盟委员会 "Country classification list"(green-forum.ec.europa.eu)。仅供参考:这些信息不构成 Passerelle France-Asie 的责任;以欧盟委员会和各国主管机关的说法为准。
欧盟第2025/40号条例对包装进行了改革;其主要内容自2026年8月12日起适用。
谁受影响
- 任何把包装投放到欧洲市场的企业:制造商、进口商、网上卖家。包装也包括盒子、袋子、薄膜和运输纸箱。
- 与亚洲有关的要点:远程向欧洲某国个人销售的卖家,必须在买家所在国登记为包装“生产者”(第44条),并在该国有一名书面指定的授权代表(第45条第3款)。
- 网上交易平台必须在接受卖家之前取得其在买家所在国的登记号,以及其履行义务的声明,然后核实这些信息是否完整可靠(第45条第4款和第6款)。没有这些信息,就不能再销售。
- 负责备货的物流企业也必须收到同样的信息(第45条第7款)。
现在该做什么
- 列出您向个人销售的国家。
- 在每个国家登记(国家生产者登记簿),可以直接登记,也可以通过授权代表登记。各国的登记簿正在逐步建立:请向各国的相关机构咨询。
- 食品包装(餐具、盒子、袋子):自2026年8月12日起,不得超过PFAS(“永久化学品”)的限值:单一PFAS 25 ppb,总和250 ppb,所有PFAS(含聚合物)50 ppm(第5条第5款)。请向供应商索取检测报告。
- 重金属(铅、镉、汞、六价铬):合计最多100 mg/kg(第5条第4款)。
- 保存证明:登记号、委托书、检测报告。
需要关注:一项简化提案。2025年12月,欧盟委员会提议暂停向欧洲其他国家消费者直接销售时必须有授权代表的义务。这是一项正在讨论的提案,不是现行规定:在签约或付费请授权代表之前,请先核实其进展。
接下来会发生什么
- 2028年8月12日(最迟,或实施细则出台后24个月,以较晚者为准):带有图示的统一标签标明包装材料,帮助垃圾分类(第12条)。
- 2030年1月1日(最迟,或实施细则出台后3年):组合包装、运输包装和电商包装中的空隙不得超过50%(第24条)。
- 2030年:整个欧洲市场的包装可回收目标。
常见陷阱
- 以为在一个国家登记就适用于整个欧洲:您向个人销售的每个国家都要登记一次。
- 忘记运输纸箱和填充物:它们也是包装。
- 在亚洲购买餐具或食品盒时没有检测报告(见餐具与食品接触)。
日期
- 自2025年2月11日起生效。
- 全面适用:自2026年8月12日起。
延伸阅读
官方来源(查阅日期:2026年11月1日):欧盟第2025/40号条例——EUR-Lex(第5、12、24、44、45和71条);欧盟委员会包装页面。
仅供参考:这是一般信息,不是法律意见;不构成 Passerelle 的责任。做决定之前,请向官方来源、您所在国家的相关机构或您的顾问核实。
这是一项“法国”的改革(不是欧盟规定):在设在法国并缴纳增值税的企业之间,发票改为电子发票,并通过经批准的平台传送。
谁受影响
- 所有设在法国并缴纳增值税的企业,包括享受增值税免税的微型企业主:法国税务机关的回答是“是的,您受影响”,至少在接收电子发票方面。
- 在法国没有机构的亚洲企业不需要开具或接收法国电子发票。但当它本身需要缴纳法国增值税时,必须向税务机关传送某些数据(“电子申报”(e-reporting)):例如在法国向没有法国增值税号的企业销售,或向个人进行须缴纳法国增值税的销售(除非已在欧盟增值税一站式服务登记)。
- 当客户是在法国有增值税识别号的企业时,由该客户代替外国卖家缴纳增值税(反向征收),并由该客户进行电子申报。
- 货物进口和出口不涉及电子申报。
需要做什么
- 设在法国的企业:选择一个经批准的平台来接收(已经是强制性的),之后再用于开具发票。
- 在 impots.gouv.fr 上做官方的4个问题测试(« La facturation électronique, qu'est-ce que ça change pour moi ? »),了解自己的义务。
- 亚洲的供应商:与法国客户确认由谁进行电子申报,并向客户提供您的增值税号,如果没有,则提供您所在国家的识别号码。
日期
- 2026年9月1日:所有设在法国的企业都必须能够接收电子发票;大型企业和中型企业(ETI)必须开具电子发票并传送数据。
- 2027年9月1日:中小企业和微型企业也必须开具电子发票并传送数据。
- 外国企业(电子申报):销售方为大型企业和中型企业的,自2026年9月1日起;销售方为中小企业、小微企业和微型企业的,以及所有以反向征收方式采购的企业,自2027年9月1日起。
官方来源(阅读日期:2026年11月1日):impots.gouv.fr——我从什么时候开始受影响? · impots.gouv.fr——享受免税、微型企业主:我受影响吗? · impots.gouv.fr——外国企业的电子申报 · 法国《税收总法典》第289条之二和第290条。
这是一般信息,不是法律意见。做决定之前,请向官方来源核实。