自2026年1月1日起，进口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、氢和电力需要支付碳价格：这就是碳边境调节机制（CBAM）（法文简称 MACF）。本指南用简单的话说明：谁受影响、要花多少钱，以及中国、泰国或越南的供应商需要准备什么。
仅供参考，更新至2026年10月31日。这是一般信息，不是法律意见。
用4句话说清 CBAM
- 欧洲的工厂要为其二氧化碳排放付费。为了公平，同样的产品进口时也要付费。
- 由欧洲进口商申报并购买“CBAM 证书”。亚洲供应商没有直接义务，但其客户会要求它提供产品的排放数据。
- 自2026年1月1日起实行正式制度（2023至2025年只是需要提交报告的过渡期）。
- 价格随欧洲碳市场变动。
我受影响吗？50吨的门槛
每年进口 CBAM 商品（全部加在一起）不超过50吨的进口商不受影响。超过这个数量，就必须成为“经授权的 CBAM 申报人”。注意：如果在年中超过50吨，全年都要纳入。这个门槛不适用于电力和氢：这两类进口商始终受影响。
根据欧盟委员会2026年9月30日公布的评估，低于这个门槛的进口只占进口排放量的0.87%。
涉及的产品
| 行业 | 举例 | 海关编码（CN） |
|---|---|---|
| 钢铁 | 板材、棒材、管材、螺钉、螺栓 | 第72章以及第73章的部分产品 |
| 铝 | 未锻轧铝、型材、箔材 | 第76章的部分产品 |
| 水泥 | 水泥、熟料 | 2523（以及2507 00 80） |
| 化肥 | 尿素、硝酸盐、氨、氮肥 | 2808 00 00、2814、2834 21 00、3102、3105（3105 60 00除外） |
| 氢 | 氢 | 2804 10 00 |
| 电力 | 进口电力 | 2716 00 00 |
编码的准确清单见欧盟第2023/956号条例附件一。下结论之前，请核对“您的”产品编码。目前不涉及：纺织品、塑料、陶瓷、木材、家具、食品（木材、咖啡或橡胶请看我们关于毁林的指南）。
一张证书多少钱？
| 2026年季度 | 一张证书的价格（1吨二氧化碳） | 公布日期 |
|---|---|---|
| 第1季度 | 75.36欧元 | 2026年4月7日 |
| 第2季度 | 75.28欧元 | 2026年7月6日 |
| 第3季度 | 82.32欧元 | 2026年10月5日 |
| 第4季度 | 2027年1月4日公布 | — |
价格是欧洲碳配额拍卖的平均价。2026年每季度公布一次；从2027年起，每周公布一次。
须知：为了考虑仍发给欧洲工厂的免费配额，需要支付的证书数量会相应减少。这种减少每年递减，直到2034年。因此，2026年的实际成本远低于简单的“二氧化碳吨数 × 价格”。请向您的申报人或海关索取准确计算。
需要记住的日期
| 日期 | 发生什么 |
|---|---|
| 2026年1月1日 | 正式制度：2026年的进口计入 |
| 2027年2月1日 | 开始出售 CBAM 证书 |
| 从2027年起每个季度 | 持有的证书至少达到当年进口所对应证书的50% |
| 2027年9月30日 | 第一次年度申报（2026年的进口）及提交证书的截止日期 |
申报是每年一次，不是每季度。季度报告属于2023至2025年的过渡期。
中国、泰国或越南的供应商：您的客户会向您要什么
- 您产品的实际排放（“内含排放”）：工厂燃烧的燃料、消耗的电力、原材料。
- 由经认可的核查机构核查：对于自2026年1月1日起进口所申报的实际排放，核查是强制性的。
- 否则使用默认值：没有经过核查的数据时，您的客户使用欧盟规定的数值，2026年上浮10%，2027年上浮20%，从2028年起上浮30%（化肥为1%）。这些数值往往不利：干净的工厂最好提供自己的真实数据。
根据欧盟委员会的数据，2026年初，CBAM 进口的主要来源国是土耳其、中国、印度、加拿大、台湾和越南。对于越南或中国的钢铁或铝制造商来说，CBAM 已经是商业现实。
检查清单
法国的进口商：
- 把一年内进口的这些产品的吨数加起来。不超过50吨：不受影响（电力和氢除外）。
- 超过50吨：申请成为 CBAM 申报人。
- 向每个供应商索取经过核查的排放数据，或者按默认值做准备。
- 保存证明材料，直到申报后第4年年底。
亚洲的供应商：
- 核对您的产品是否在清单上（CN 编码）。
- 收集工厂的数据：燃料、电力、产量。
- 请经认可的核查机构核查这些数据。
- 在发货前把数据发给您的欧洲客户。
可打印的清单
本指南中所有需要勾选的项目集中在一页 A4 纸上，可以打印，也可以发给您的供应商。免费下载，无需电子邮箱。该清单为法文。
下载 CBAM 检查清单（法文 PDF，1页，50 KB）Passerelle 做什么，不做什么
Passerelle 核实企业是否存在于其所在国家的官方登记中，并发布注明日期的记录。它不认证产品是否符合 CBAM，也不计算排放：只有经认可的核查机构和海关才能做到。不过，企业可以在资料上注明自己能够提供排放数据：这对买家是有用的信息。
延伸阅读
您在寻找在其所在国官方登记册中经过核实的亚洲钢铁、铝或化肥供应商吗？
发布需求来源（查阅日期：2026年10月31日）：欧盟委员会 "CBAM — Questions and Answers"（2026年10月15日更新）；欧盟委员会 "Price of CBAM certificates"；欧盟委员会 "CBAM de minimis threshold assessment"（2026年9月30日）；欧盟委员会 "CBAM successfully entered into force on 1 January 2026"（2026年1月14日）；欧盟第2023/956号条例（第7条和第9条，附件一）——EUR-Lex。撰写当天无法访问法国海关网站（douane.gouv.fr）。仅供参考：这些信息不构成 Passerelle France-Asie 的责任；以欧盟委员会和海关的说法为准。